属于国家机关，政协顾名思义就是政治协商嘛，中国人民政治协商会议（简称人民政协），是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会；中国人民政治协商会议全国委员会常设机构为中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会（简称“全国政协常委会”）；常务委员会由全国委员会主席（简称“全国政协主席”）、副主席、秘书长和常务委员组成。
里面的工作人员应该算是公务员了，它作为一个独立的机构参于国家事务，但是并不是说里面的每一个工作人员都是公务员，只有符合公务员的定义的人员才是公务员。
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
按照新颁布的《国家公务员法》，公务员是指依法行使国家公务，占据行政编制，由国家财政全额供养和提供奖金福利的人员。
参照公务员主要是指工会、妇联、共青团、民主党派机关等机构的公务人员。从2006年1月1日起，参照公务员这个说法将不再存在，公务员和参照管理人员统一称为国家公务员。
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